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专稿 部省共建职业教育,具有多重示范意义

作者:高考网 2021-02-03

为推动职业教育改革,教育部和广东、浙江两省份以省部共建的形式探索新模式。据“浙江发布”微信公众号1月30日发布消息:为深入贯彻落实《国家职业教育改革实施方案》,教育部以省部共建的形式,通过国家、省、市三级推动,建设一批国家职业教育改革创新高地。在教育部支持下,浙江温台地区获批国家职业教育高地建设试点,2020年12月11日,教育部、浙江省人民政府在杭州签署了《协同推进温台职业教育高地建设框架协议》。(1月31 日澎湃新闻)

在我国国民教育体系中,职业教育一直是发展的短板,严重制约着国民经济和社会的发展。本世纪以来,党和国家出台了一系列政策法规,推动职业教育的加速进步。各地各部门按照中央的部署,采取多种措施和策略,大力发展职业教育,取得了非常明显的效果。教育部和浙江、广东两省以“部长+省长”的模式,省部共建职业教育,具有多重示范意义,值得学习和推广。

一是凸显发展职业教育的重大意义。1996年制定的《职业教育法》明确规定:“职业教育是国家教育事业的重要组成部分,是促进经济、社会发展和劳动就业的重要途径。”2002年,国务院《关于大力推进职业教育改革与发展的决定》进一步指出:“推进职业教育的改革与发展是实施科教兴国战略、促进经济和社会可持续发展、提高国际竞争力的重要途径,是调整经济结构、提高劳动者素质、加快人力资源开发的必然要求,是拓宽就业渠道、促进劳动就业和再就业的重要举措。”2005年,国务院《关于大力发展职业教育的决定》再一次指出:“大力发展职业教育,加快人力资源开发,是落实科教兴国战略和人才强国战略,推进我国走新型工业化道路、解决‘三农’问题、促进就业再就业的重大举措;是全面提高国民素质,把我国巨大人口压力转化为人力资源优势,提升我国综合国力、构建和谐社会的重要途径;是贯彻党的教育方针,遵循教育规律,实现教育事业全面协调可持续发展的必然要求。”

2014年6月23日,全国职业教育工作会议在北京召开,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平指出,职业教育是国民教育体系和人力资源开发的重要组成部分,是广大青年打开通往成才大门的重要途径,肩负着培养人才、传承技术技能、促进就业创业的重要职责,必须高度重视、加快发展。2019年1月,国务院颁布了《国家职业教育改革实施方案》(简称“职教二十条”),全面部署了新时代职业教育改革的目标及路径,要求“把职业教育摆在教育改革创新和经济社会发展中更加突出的位置”。

党和国家如此高度重视职业教育,但职业教育的发展还是跟不上时代发展的步伐,其根本原因还是在于人们对职业教育的重要地位认识不够。教育部和浙江、广东两省,以“部长+省长”挂帅任组长的方式,推动职业教育高质量发展,则凸显了发展职业教育的重大意义。

二是彰显发展职业教育的坚定决心。职业教育发展跟不上经济社会发展的形势,原因异常复杂。既有人们认识不到位的问题,也有我国传统的教育习惯问题,更有现实社会中重普教轻职教、重文化轻技能的不良社会风气,因此,提高人们对职业教育的认识、推动职业教育高质量发展非一朝一夕之功。教育部与浙江、广东两省采用“省部共建”的方式,“部长+省长”挂帅任组长,动用最强的行政力量发展职业教育,把职业教育上升为“一把手工程”,则彰显了政府发展职业教育的坚定决心。

三是探索发展职业教育的多条路径。大力发展职业教育,各地做了大量卓有成效的探索,如校企融合、园校共建、东西部协同发展等等,均取得了一定的效果。而“省部共建”较之以往的各种发展模式,则有本质的提升。它不仅行政的领导力量更强,涉及的领域更广,而且目标指向也更明确,要求也更高更细。因此,“省部共建”发展职业教育,可期取得的成果和经验更加丰硕,其示范性也更强。在教育部和浙江、广东两省的影响带动下,今后,更多的“省部共建”“市部共建”“省市共建”等等“共建”模式将会不断推陈出新,推动职业教育走上发展的快车道。

总之,教育部与浙江、广东两省份“省部共建”发展职业教育的新模式,在大力发展职业教育的今天,不仅具有深刻的现实意义 ,而且具有深远的历史意义,必将推动职业教育的大发展。

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